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凈化工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)中價(jià)值工程的應(yīng)用

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發(fā)布時(shí)間： 2025-01-18

1 價(jià)值工程簡(jiǎn)論

價(jià)值工程是產(chǎn)生于美國的一種關(guān)于研究對(duì)象費(fèi)用和功能進(jìn)行綜合性分析的一種方式，價(jià)值工程簡(jiǎn)稱VE，“是以最低的全壽命周期費(fèi)用實(shí)現(xiàn)一定的必要功能，而致力于功能分析的有組織的活動(dòng)”。在價(jià)值工程中，價(jià)值、成本和功能有著如下的關(guān)系： V=F/C=。而在凈化工程中，招投標(biāo)工作是一種任務(wù)合理分配方式，在這種方式之下，凈化工程項(xiàng)目會(huì)選擇到最合適的施工單位，實(shí)現(xiàn)效益最大化。從價(jià)值工程的定義中我們可以看到，價(jià)值工程的目的是提高價(jià)值，也就是說要實(shí)現(xiàn)物美價(jià)廉，提高工程的整體價(jià)值量；核心是功能分析，功能分析就是在眾多的功能中選擇出一個(gè)最好的功能同時(shí)把不合理的功能剔除，這樣就能夠?qū)崿F(xiàn)成本的控制，價(jià)值的提高；系統(tǒng)性和組織性，價(jià)值工程的應(yīng)用是一個(gè)具有系統(tǒng)性和組織性的工作程序，其工作的開展是一個(gè)對(duì)問題的發(fā)現(xiàn)、分析和解決的過程，在這一流程當(dāng)中，我們可以看到價(jià)值工程具有較強(qiáng)的可操作性，它主要包括了以下幾個(gè)研究問題，對(duì)象、功能、成本、功能價(jià)值、價(jià)值實(shí)現(xiàn)方法等等，這些問題按照一定的順序被回答之后就實(shí)現(xiàn)了價(jià)值工程管理的作用，為此，我們也可以斷定，在凈化工程的招評(píng)標(biāo)工作中進(jìn)行價(jià)值工程的是具有一定可行性的。

2 價(jià)值工程應(yīng)用于招標(biāo)評(píng)標(biāo)的必要性

2.1評(píng)標(biāo)容易使技術(shù)、經(jīng)濟(jì)要素相脫節(jié)

舉辦凈化工程項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng)，是希望基于評(píng)標(biāo)，選出信譽(yù)好、施工服務(wù)質(zhì)量高的投標(biāo)公司，通過順利交付凈化工程任務(wù)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益最大化。其評(píng)標(biāo)需要在保證相應(yīng)工程周期的情況下，使項(xiàng)目運(yùn)作總成本相對(duì)低廉，符合綜合的性價(jià)比要求。但是現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)情況往往是公司的技術(shù)實(shí)力與其投標(biāo)報(bào)價(jià)呈負(fù)相關(guān)，即其能夠提供的服務(wù)質(zhì)量越高，對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)報(bào)價(jià)就越低。所以，如果評(píng)標(biāo)所遵循的原則只是單純地將投標(biāo)價(jià)格評(píng)審與技術(shù)評(píng)審結(jié)果相加，那么得出的性價(jià)比結(jié)論是不夠科學(xué)的。遺憾的是，在沒有價(jià)值工程作為輔助手段時(shí)，很多評(píng)標(biāo)活動(dòng)不能通過科學(xué)的方法來分析投標(biāo)公司技術(shù)和經(jīng)濟(jì)要素，因而容易使對(duì)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)要素的分析脫節(jié)。

價(jià)值工程則能夠?qū)⒓夹g(shù)、經(jīng)濟(jì)二要素融于一體進(jìn)行分析、管理。其重點(diǎn)在于關(guān)注、分析最低壽命周期成本，在評(píng)標(biāo)時(shí)確保綜合考量項(xiàng)目必備要素的情況下，克服技術(shù)、經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問題。例如，在特定的技術(shù)設(shè)備采購招標(biāo)中，招標(biāo)一方希望相應(yīng)設(shè)備的設(shè)計(jì)制造方案可以得到具體化體現(xiàn)，同時(shí)也要求投標(biāo)一方能夠?yàn)槠渚S持較低的投入成本。而招標(biāo)一方基于價(jià)值工程基本思路、衡量方法等，即可權(quán)衡出其采購項(xiàng)目預(yù)期在投標(biāo)方身上的實(shí)現(xiàn)效果，繼而做出評(píng)標(biāo)選擇。

2.2評(píng)標(biāo)中設(shè)置的指標(biāo)、權(quán)重有失合理性

具體評(píng)標(biāo)時(shí)，招標(biāo)方傾向于使用綜合評(píng)估法。既然是綜合評(píng)估，就不能把價(jià)格因素視作評(píng)標(biāo)的唯一指標(biāo)。但是實(shí)際上，在很多評(píng)標(biāo)活動(dòng)的指標(biāo)設(shè)置中，價(jià)格因素的權(quán)重過高，最終影響了評(píng)標(biāo)的合理性。當(dāng)評(píng)標(biāo)因素劃分、相應(yīng)的分值分配均不夠客觀、合理時(shí)，評(píng)標(biāo)結(jié)論就有極大可能出現(xiàn)錯(cuò)誤。困難的是，具體的招標(biāo)評(píng)標(biāo)中，僅僅基于綜合評(píng)估法還不能精準(zhǔn)劃分出各個(gè)指標(biāo)因素及其應(yīng)有的權(quán)重值。價(jià)值工程則不同于綜合評(píng)估方法，其應(yīng)用突破了價(jià)格和非價(jià)格因素的權(quán)值劃分約束，不會(huì)因主觀因素的介入而影響評(píng)標(biāo)結(jié)論的合理性。以其應(yīng)用中的層次分析法(AHP)為例，其能夠?qū)⒍ㄐ苑治?、定量分析二者融于一體，形成同時(shí)圍繞多目標(biāo)進(jìn)行分析、決策的更適用的方法，幫助招標(biāo)公司完成沖突分析和方案評(píng)比，繼而建立包含計(jì)算權(quán)重、遞階層次的高效率的數(shù)學(xué)模型。由此，以往不易進(jìn)行權(quán)重劃分的非價(jià)格因素也能得到很好地評(píng)標(biāo)分析與考量。

3 價(jià)值工程的具體應(yīng)用

3.1分析工程功能的系數(shù)

凈化工程實(shí)現(xiàn)施工目標(biāo)的真正目的在于，實(shí)現(xiàn)施工工程在凈化工程中的功能。對(duì)于能夠?qū)崿F(xiàn)的功能程度而言，需要使工程的評(píng)價(jià)具有一定的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。為了對(duì)工程的功能作出能更好的評(píng)價(jià)，需要先制定評(píng)價(jià)功能的標(biāo)準(zhǔn)，這包括對(duì)工程的質(zhì)量、交工的工期、實(shí)際的施工方案等。在制定評(píng)價(jià)功能的標(biāo)準(zhǔn)之后，對(duì)工程的功能進(jìn)行評(píng)價(jià)性的衡量。具體的評(píng)價(jià)方法包含：強(qiáng)制性的確定法與多比例式的評(píng)分法，這兩種方法在招標(biāo)文件中都有明確的體現(xiàn)出來。然后由評(píng)標(biāo)的專家對(duì)施工方案進(jìn)行專業(yè)性的功能評(píng)價(jià)，并計(jì)算出工程在施工中的功能系數(shù)，進(jìn)而對(duì)其進(jìn)行分析。功能系數(shù)的計(jì)算方式為：某一施工單位的投資除以所有施工單位的投資總和。根據(jù)計(jì)算的結(jié)果，最終選擇出施工單位與施工方案，將其評(píng)定為中標(biāo)者和中標(biāo)方案。

3.2評(píng)估工程成本的系數(shù)

凈化工程的成本一般分為兩部分，包括為施工所耗費(fèi)的基本材料成本和施工人員的報(bào)酬。在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)中工程的成本在制定方面，主要是根據(jù)施工單位在施工中經(jīng)營的狀況以及其它的性能指標(biāo)。有效的降低凈化工程的施工成本，能夠體現(xiàn)出施工單位在施工的過程中注重對(duì)成本的管理，這有利于提高施工單位在施工中的經(jīng)濟(jì)效益。因此在運(yùn)用價(jià)值工程時(shí)，可以對(duì)施工成本的系數(shù)進(jìn)行工程性的評(píng)估。成本系數(shù)的計(jì)算方式與功能系數(shù)的計(jì)算方式有些類似，成本系數(shù)具體的計(jì)算方式為：某一施工單位的投資報(bào)價(jià)除以所有施工單位的投資報(bào)價(jià)總和。根據(jù)計(jì)算的最終結(jié)果顯示，進(jìn)而評(píng)估出工程成本的標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)值。

3.3評(píng)測(cè)工程價(jià)值的系數(shù)

工程的價(jià)值系數(shù)在大小上，也關(guān)系著施工單位的選擇情況。在凈化工程中選擇施工方案時(shí)，應(yīng)該選擇價(jià)值系數(shù)接近1切大于1的施工方案。這樣的方案不能影響到施工方案的功能和成本。工程的價(jià)值系數(shù)具體計(jì)算方式為：功能系數(shù)與成本系數(shù)的比值。經(jīng)過對(duì)工程價(jià)值的系數(shù)計(jì)算，可以對(duì)工程的價(jià)值進(jìn)行綜合性的評(píng)測(cè)。通過評(píng)測(cè)和計(jì)算的方式，對(duì)各施工單位之間提供的方案進(jìn)行價(jià)值性的比較。經(jīng)過科學(xué)性、合理性的價(jià)值比較后，選擇出具有最高工程價(jià)值的施工方案以及施工單位。

3.4選擇出最終的中標(biāo)單位

經(jīng)過對(duì)工程的功能系數(shù)、成本系數(shù)、價(jià)值系數(shù)的計(jì)算，體現(xiàn)出了個(gè)施工單位之間方案的優(yōu)越差異性。通過這樣的計(jì)算方式對(duì)方案和單位進(jìn)行綜合性、客觀性的評(píng)價(jià)。在綜合評(píng)價(jià)中系數(shù)越高者，其在評(píng)標(biāo)中具有的競(jìng)爭(zhēng)壓力就越大。為了選擇出最佳的中標(biāo)單位，對(duì)各施工單位進(jìn)行整合、排序，根據(jù)排名情況進(jìn)行選擇。運(yùn)用價(jià)值工程的選擇方式，能夠在凈化工程的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作中實(shí)現(xiàn)部門公正的職能。價(jià)值工程的管理模式，對(duì)施工單位的情況進(jìn)行具體性、客觀性的分析。在實(shí)現(xiàn)施工成本控制的同時(shí)，也提升了施工單位在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)中的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而展現(xiàn)評(píng)標(biāo)工作的公正性，選擇出最佳的中標(biāo)單位。對(duì)價(jià)值工程在凈化工程中的具體應(yīng)用進(jìn)行綜合性的分析，提高施工成本與質(zhì)量在工程中的管理水平，更有利的提升了凈化工程在各方面的價(jià)值。

結(jié)語

價(jià)值工程的應(yīng)用能夠?qū)崿F(xiàn)凈化工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作的定量分析和定性分析相結(jié)合，能夠用數(shù)據(jù)和事實(shí)公正的選擇投標(biāo)者，很大程度上解決了在面對(duì)實(shí)力相當(dāng)?shù)耐稑?biāo)單位時(shí)，招標(biāo)者如何評(píng)價(jià)、選擇合適的施工單位這一問題。這種方式的應(yīng)用不但對(duì)凈化工程企業(yè)有利而且還有利于肅清招投標(biāo)工作中的不正之風(fēng)。實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙重收獲，所以在日后的凈化工程招標(biāo)工作中一定要積極應(yīng)用價(jià)值工程，并及時(shí)改進(jìn)使用過程中出現(xiàn)的問題，促進(jìn)價(jià)值工程在招投標(biāo)應(yīng)用中提高價(jià)值量。